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Caso de Exito | Proyecto BPM

 

 
Junta de Andalucia
   
  España
Sector Administración Pública
     
 
DESCRIPCION
RETO

 

Andalucía es la mayor de las 17 comunidades autónomas que forman España, y representa casi un tercio de la superficie del país. El gobierno regional, la Junta de Andalucía, es una organización que comprende 14 departamentos, siete organismos independientes, y 210.000 empleados públicos, que cubren una amplia gama de competencias.

Dentro de este gobierno regional español había grandes diferencias en los criterios para el uso de las nuevas tecnologías como medio de acercar el gobierno a los ciudadanos. No hubo integración entre las diferentes tecnologías y tareas simples, se tarda mucho tiempo, debido a los procesos manuales y la duplicación en los diversos sistemas. A fin de resolver estas disparidades, una serie de estrategias encaminadas se desarrollaron en la 'Administración Electrónica' de la Junta de Andalucía. El objetivo final es presentar una visión armonizada de la Junta de Andalucía. Dentro de esto, el objetivo principal era crear un punto de acceso único a través del cual el público en general puede encontrar la información que necesitan, de una manera simple, transparente y estructurado, sin importar el canal de acceso que pueden utilizar, incluyendo cara-a - cara, por teléfono o por Internet. El sistema tenía que estar orientada hacia el público en general, y las empresas, y otros organismos gubernamentales.

En junio de 2002, la "organización Plan Maestro de Calidad de los Servicios fue aprobado, junto con el proyecto w @ ndA, que se ha convertido en el foco de los esfuerzos del gobierno para abrir todos los canales posibles de comunicación con el público, con especial atención a la Internet . En octubre de 2003, una presentación piloto de W @ objetivos NDA se presentó, y el primero se refiere se realizaron en enero de 2004.

Tres pasos iniciales fueron necesarios para ejecutar el proyecto, siendo el primero para asegurar que el concepto de "Administración Electrónica" para Andalucía podría convertirse en una realidad.

Para lograr esto, fue necesario construir una serie de estructuras tecnológicas que se dieran cuenta el concepto de gobierno electrónico. Un ingrediente esencial de esto fue la introducción de dos plataformas de firma electrónica y la autenticación digital (@ firma), un registro telemático (@ ries), un proveedor de servicios telemáticos de la notificación (notific @) y, finalmente, una copia de seguridad y continuidad de proceso centro que garantice la continuidad de los servicios de Internet (Fénix). Hoy en día, todas estas plataformas son una realidad.

Una vez que todos estos elementos estaban en su lugar, la labor relativa a los procedimientos podrían comenzar. "El proyecto w @ ndA afecta directamente a los procedimientos, en dos formas principales. Por una parte, implica la reingeniería de procesos, y por el otro, nos obliga a construir las herramientas tecnológicas capaces de manejar la gestión automatizada de estos procedimientos ", explicó Enrique Encina, Director Técnico de los programas de modernización administrativa.

Los procedimientos son una de las partes más importantes de W @ nda. Hoy en día, la Junta de Andalucía cuenta con aproximadamente 1.500 procedimientos destinados al público en general, por lo que el acceso debe ser fácil y transparente. "Estamos trabajando en esto por el momento y lo primero que hemos hecho es agrupar todas las líneas directrices en lo que llamamos una" familia de los procedimientos ", dijo.

Los diversos tipos de proceso se han clasificado en tal forma que dentro de cada familia, un flujo común de los procedimientos pueden ser diseñados, y una serie de documentos compartidos y la información puede ser utilizada. El equipo ha comenzado con las familias que son los más influyentes y de amplio alcance en términos de la relación entre los ciudadanos y la Administración - es decir, las subvenciones y autorizaciones. Hay 19 familias en total, y el resto será tratado en una etapa posterior, ya que w @ ndA es un proyecto a largo plazo que no se completará antes del final del actual mandato en 2008.

 
SOLUCION
RESULTADO
 

Se implanta BEA WebLogic Integration 8.1 y BEA WebLogic Server 8.1 para crear un punto de acceso único a través del cual el público en general puede encontrar la información que necesitan, mediante procedimientos sencillos, transparentes y estructurados. El 'proyecto w @ ndA' se ha convertido en el foco de los esfuerzos del gobierno para acercarse al público a través de la aplicación de la tecnología electrónica.Una vez que los procedimientos se han establecido y organizado, la Junta necesita herramientas para procesarlos y garantizar que este proceso es percibido por los ciudadanos de una manera coherente. Y aquí es donde w @ composición tecnológica NDA entra, ya que se ha construido sobre una serie de componentes que necesitan ser integrados. Teniendo en cuenta que el público en general es el grupo objetivo, es necesario para llegar al público con una serie de servicios de presentación y los servicios de la lealtad.

Con el fin de ofrecer servicios de presentación, el proyecto w @ ndA ha creado un componente central llamado nodo de información w @ nda (niw @), que reunirá a procesar la información ingrelated generados en el conjunto de la administración de la Junta de Andalucía. Este nodo será el anfitrión del catálogo de procedimientos, la información del proceso, y los documentos que intervienen en cada proceso, incluidas las presentadas por el público y los generados por la Junta.

Otro componente es el motor de procesamiento que enviar datos a niw @. La Junta ha construido un motor basado en estándares, aunque hay otros departamentos y organismos autónomos que ya tenían sus propios motores de procesamiento. w @ ndA es un proyecto basado en la integración, en lugar de sustitución, y por lo tanto los motores de procesamiento previo con niveles óptimos de producción se han mantenido. Lo único que requiere el proyecto era para los motores de enviar información a la niw @ nodo. Los motores de procesamiento, a su vez, tienen un administrador de documentos anexos a los mismos, de modo que todos los documentos relacionados con la información se almacena en el lugar correcto. Esto creó una necesidad de un componente adicional que permita que la información fluya entre todos los componentes respectivos, para que la información de cada órgano de gobierno y el Departamento podría integrarse en niw @, e incluso datos podrían ser recuperados desde el nodo. La Junta de Andalucía necesita una plataforma de interconexión sean capaces de realizar todas las comunicaciones necesarias en una forma segura y transparente.

"Esto se soluciona con el producto BEA WebLogic Integration 8.1", dijo Enrique Encina. Las soluciones de BEA se seleccionaron sobre la base de una oferta pública, en la que los criterios principales fueron la funcionalidad, soporte para los formatos estándar (XML, Java) y la compatibilidad con el sistema operativo Linux. La solución de BEA fue presentado por el socio de GFI. La Junta estaba buscando un pre-envasados solución que incorpore la adquisición de licencias y el desarrollo de los servicios necesarios para la puesta en marcha de autobuses de conexión del proyecto. "GFI presenta una oferta mejor que el resto de las compañías y es por eso que están trabajando como nuestro integrador y actuar como nuestro representante en esta fase del proyecto", explicó Encina.

Entre las características más importantes de la solución con tecnología de BEA propuesto por GFI son: la facilidad de desarrollo, la posibilidad de introducir modificaciones y cambios conceptuales, la capacidad de respuesta rápida a los cambios y, la independencia de la plataforma. "Es fácil integrar los servicios de una manera totalmente transparente. Se trata de un molde de romper el funcionamiento de la Junta ", dijo Encina.


w @ ndA es un proyecto a largo plazo será terminado en 2008. Se proporcionará al público en general con el acceso a un catálogo completo de los procedimientos, se presentan en una forma simplificada, ordenada y amigables para el usuario. Este Service-Oriented Architecture (SOA) tiene un presupuesto total de € 2,5 millones, y el ROI se medirá sobre la base de la satisfacción de los ciudadanos con el proyecto. En 2006, los ciudadanos tendrán acceso, a través de múltiples canales, a un procedimiento simplificado, ordenado y fácil de catálogo global de los procedimientos amistosos. Todo esto transforma nueva plataforma de la Junta de Andalucía está en una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA).

   
 

Fuente: Bea Systems

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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